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產業動態

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上週，美國農業部發布了一項聲明，強調了關於將通過加強關鍵的供應鏈來支持對美國農業新機構的投資，同時解決它所牽扯的結構性障礙，這些障礙在疫情期間對美國農產品和食品的順利生產和流通產生了較大的影響。這些舉措的總計投資規模達到 28 億美元以上，這意味著美國農業部將為所有美國人的糧食安全采取更有力和積極的措施。在美國，幾乎所有的食品生產、物流配送和零售市場活動的行為都受控於私人，美國政府的作用僅限於確保食品安全以及公平的商業行為和合理競爭等監管問題。美國農業部對貧困人口的食品購買支出給予直接補貼，並施行了一系列減輕農業生產風險的項目;例如，農作物保險、自然保護規劃、農業安全網規劃、貸款和災害規劃。但美國農業部對彈性供應鏈領域的投資相對較新。美國政府在該領域的投資主要涉及到四個方面:食品生產、食品加工、食品配送和食品市場。在肉類方面，美國農業部將撥款高達 6.75 億美元，用來支持在新的肉類和家禽加工產量領域的私人投資，同時這些資金被指定用於規模較小、地理位置更加分散的生產設施。而另有 6 億美元指定用於投資其他非肉類和家禽供應鏈的基礎設施，如冷藏設備、冷藏車和加工設備。在食品物流配送方面，美國農業部宣布向“區域食品商業中心”和一些其他舉措投資 5.5 億美元，以確保小型生產商有相對彈性的通道可以進入市場。關於美國肉類和家禽供應鏈彈性有多大的問題上，一直存有爭議，上週，北美肉類協會表示“在整個疫情期間，即使生產加工被放緩，牛肉產量都創下了新紀錄。”這就是我們對彈性的定義。



貿易新聞
韓國最近宣布降低關稅，以應對日益嚴重的通貨膨脹。截止到今年年底，韓國將取消小麥、面粉、食用油等七種主要食品的進口關稅。作為進口關稅減免方案的一部分，韓國還將在進口豬肉方面設立 5 萬噸的關稅配額(TRQ)，並且在配額內關稅比率為零。美國財政部預估，因為進口關稅的取消，豬肉的平均進口價格將會下降 20%。(2021 年豬肉進口總量為 42.1萬噸。)雖然關稅配額 TRQ 的具體細節還沒有公布，但在 2011 年 1 月因豬口蹄疫導致三分之一的豬被宰殺後，韓國對進口的 6 萬多頭豬免除了關稅。當時，TRQ 關稅配額被分為兩個部分，分別是零售五花肉配額 1 萬噸和加工商配額 5 萬噸。從那以後，根據自由貿易協定，美國、歐盟國家和智利作為主要供應商國家的進口關稅降至零，但加拿大和墨西哥的冷凍豬肉的關稅目前分別被評估為 9.6% 和 25%。韓國 1 - 4 月的豬肉進口量為19.1 萬噸(純肉部位)，較去年增長 38%，但數值還是略低於 2019 年 1 -4 月中國因為非洲豬瘟出現的採購熱潮前的峰值。今年進口量處高位的主要原因是新冠病毒疫情後出現的爆發性消費，以及最近 7 個月來首次在飼養豬群中發現的非洲豬瘟病例。韓國 5 月份的平均屠體價格為每磅 2.66美元，同比上漲 38%，比當前美國屠體價格高出約 140%。值得注意的是，預測專家預估 2022 年韓國豬肉產量將接近創紀錄的水平。說到貿易方面，由於西班牙的豬肩胛價格具有一定的競爭力，美國出口商今年頭 4 個月的市場份額有所下降(見下圖)。用於燒烤的豬五花和深加工的豬肩胛佔豬肉進口總量的 80% 以上，其中肩胛梅花肉佔 14% 的份額。按照傳統，歐盟國家佔據大部分豬五花的供應，而美國在肩胛部位具有一定的競爭力。自去年秋季以來，中國較弱的購買力導致歐盟的肩胛部位價格比美國的報價低 20%以上，但後來兩者之間的價格差距已經縮小，因此，人們對下半年美國對韓出口可能會加速的樂觀情緒也隨之高漲。